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▲蔡政府要朝野支持「前瞻計畫」,然計畫中所推動水環境建設,真能讓台灣不缺水、不淹水嗎?(圖/視覺中國CFP)

文/黃逸凱

台灣每逢暴雨必有災情,突如其來的豪雨經常造成慘重的財損甚至人員傷亡。事實上這樣的場景我們並不陌生,且幾乎每年都會重複上演;水資源的管理問題,也隨著暴雨傾洩而來無法避免。

在台灣,水資源這塊一向不患寡而患不均,暴雨淹水和大旱缺水的情況輪流交替。這和台灣的地貌環境、密集人口所帶來的開發,以及全球氣候環境都有關係,也因此做好水資源的管理與災害預防相當重要。

政府表示,對於水資源管理部分已提出前瞻基礎建設計畫的「水環境建設方案」,目標是大幅降低淹水與缺水風險、擘劃優質水環境。但用說的都很簡單,「水與發展」、「水與環境」和「水與安全」的計畫標題寫出來也相當漂亮,但標題不能當飯吃,內容才是重點。特別是像今年6月的暴雨侵襲,「水與安全」的計畫真能應付嗎?

「水與安全」計畫中提到:希望改善淹水面積200平方公里、完成250公里縣市管堤防護岸及雨水下水道排水整體改善、中央管河川及區域排水治理、海岸復育、一般性海堤改善計畫等,從都市淹水到海岸地帶均有包含,可以看見規畫者宏偉的志向。

像這次6月初的暴雨,已讓北北基遭受重擊,也拉高桃園與中南部地區的土石流警戒程度。過去雖然已在淹水防治上投入建設(如員山子分洪道),但顯然需要更強力完善的防災排水措施,且從都市到鄉村,要有能互相搭配的整體性規畫,此外,跨部會的整合,以及中央與地方該怎麼有效配合也非常重要。

政府提出的「水環境建設」提案中,也有幾項具爭議性的內容需要更多討論與檢驗。例如資深環境記者朱淑娟小姐便指出,「水環境建設」中編列280億新台幣進行美化水岸,但這根本沒有前瞻性或必要性,一些地方上疑慮較多的開發案如鳥嘴潭人工湖等,也不該含糊在「水環境建設」的包裹中概括而論。

納稅人的血汗錢,不該花在沒有用處又不永續的水泥工程上。「水環境建設」計畫中,都市防洪和淹水疏導的加強是否足夠?尤其日常預防也是改善淹水面積的重點,位於敏感集水區的開發計畫,和水庫洩洪功能調節是否有完整的評估,都是迫切的優先考量。

人定勝天的思維早已過去,當代的公共政策評估與環境治理該做的,是要如何與自然和諧共處,並如何有效預防災害發生,不能每次都等到淹水才來思考如何排水,缺水才來呼籲節省用水。水環境建設不是不能做,而是非常該做,但要怎麼做、做什麼?政府都要確實的把預算與人力投注在該做的事情上,並杜絕過去對公共建設粗製濫造,這樣才對台灣的發展有所助益。

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●黃逸凱,環保清潔公司經理人,經常執行政府水環境環保工程。以上言論不代表本報立場,本報保有刪修權。88論壇歡迎多元的聲音與觀點,來稿請寄:editor88@ettoday.net







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當我們想到台灣的藍營和綠營的大本營時,我們都會想到台南是一個超級綠的地方,也就是民進黨支持的大本營;而金門、馬祖,是超級藍的地方,也就是國民黨支持者的大本營,可以說是台灣藍綠分別最支持的縣市。

若我們用歷屆以來的「總統選舉」來看看到底多藍多綠。首先我們先來看看金門、馬祖,從2000年以來一直都是非常支持「泛藍陣營」(因為2000年泛藍分裂,所以我們併起來算,但2012、2016「普遍」不認為是泛藍分裂,所以我們只計算國民黨的部分),一直以來在金馬國民黨的支持率都超過9成,這個支持率在2016年可能因為整個社會的風氣,使得國民黨支持度掉到6成,但剩下的支持率大部份還是轉移到親民黨籍的宋楚瑜,所以是否真的反映出真正的支持率可能還需要觀察。



而台南,經常在各種網路和社會上聽到:「台南超級深綠!」其實仔細看看台南跟金門馬祖比起來根本小巫見大巫。在2000年時民進黨支持率才剛剛好50%,到2016好不容易上升到67%,也才和金馬最低支持率差不多。



然而在韓國,有三個地方一直以來某個政黨始終保有超高支持率,甚至超越金門、馬祖!這三個地方分別是「光州、全羅北道、全羅南道」,一直以來他們都堅定支持韓國的「自由派」政黨!(但並非某個單一政黨,因為韓國的政黨一直在重組和分裂。例如:2012(民主統合黨)、2007(大統合民主新黨)、2002(新千年民主黨)、1997(新政治國民會議)、1992(民主黨)、1987(和平民主黨),但基本上都是同一個陣營。)這其實比台南及金馬更不容易,因為金馬人口大約14萬,大台南約180萬;而光州人口約140萬,全羅南道及北道約250萬!人口愈多票較集中相比人口少,確實難度會有差異。而全羅地區都可以維持將近8成的支持率。



之所以他們會如此支持反對黨,是因為光州曾經爆發著名的「光州事件」。

宛如翻版228事件的「光州事件」到底發生什麼事,讓全羅道人民成為反對黨鐵票倉? (作者:劉珞亦)

本文未完,精采全文詳見比台南還綠、比金馬還藍?從全羅道選舉特色淺談韓國政治!

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工商時報【魏喬怡、彭禎伶╱台北報導】

為避免OBU紙上、幽靈公司過於氾濫,金管會修法要求銀行今年底前,要全面確認15萬戶OBU客戶的身分,客戶若無法提出必要文件證明不是紙上、幽靈公司,最嚴重的情況會被關戶,而OBU客戶KYC若還沒納入內稽內控SOP的銀行則有六個月緩衝期。

金管會銀行局指出,目前國銀OBU客戶共有15萬戶,其中75%為台商客戶,此次預告的「國際金融業務分行管理辦法」修正草案,參考了新加坡、香港等金融中心及做法,新增3條、修正6條,銀行必須在今年底前重新確認客戶身分,給予適當的監控程序,若是客戶不補件,就可能列入洗錢及資恐風險等級,最嚴重的情況,可以關閉該帳戶。

舉例來說,新規定要求境外法人須提供「六個月內簽發的董事職權證明書」,證明該公司「有召開董事會」的紀錄,另外,法人也要提供「六個月內簽發或於校期內的存續證明」,證明公司並非沒有註冊的幽靈公司。

新規定還要求銀行,除了確認客戶的業務性質、取得董事股東名冊,還要確認「實質受益人」。比如說,某法人客戶的最大股東是A公司,未來如要在銀行開戶,必須提供A公司的股東名冊,等於是客戶公司結構全都露。

此次金管會大動作要求OBU開戶身分審查從嚴,主要也是因應明年的亞太洗錢組織(APG)相互評鑑。銀行局主秘陳妍沂表示,若台灣的評鑑結果不佳,被列入洗錢高風險國家,屆時進出台灣的錢,都將遭受嚴格的審查,大幅降低匯款、交易等效率,對銀行或客戶的衝擊會更大。

銀行局表示,過去為了鼓勵外國人來台開設帳戶,所以對OBU的監管較寬鬆,然而,最後發現OBU都是台商來開戶,且相對DBU法人戶須向經濟部登記設立,OBU客戶則是來自各國,比較難證明確實在營運,加上跨境洗錢風險最高,監管卻最寬鬆,未來對OBU監管將趨嚴與DBU(指定辦理外匯銀行)拉近。

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被銀行停卡了,是否就無法申貸了嗎?

原則上,銀行停卡的時效為3-5年(以清償完畢之後的時間計算),目前一般銀行停卡若滿3年即可申貸現金卡,滿5年即可辦信貸,若未清償完畢則無法辦理,但是現在也有少數銀行強停滿半年附1保人即可辦理信貸。

攤販想要貸款週轉,銀行是否會接受辦理?

若您是有執照或有店面是有機會可以申貸的,但若非上述情形,原則上 因為沒有收入證明,所以可能要用房子來做擔保評估或用持巳滿1年以上的信用卡來評估信用申貸。

若目前沒有工作,是否可申辦信用貸款呢?

若目前為剛離職的狀態,則可申貸現金卡,但額度會有一定之限制,另外亦可由本部之理財專員來幫您規劃評估其它之可行方式。

免保人的小額信用貸款大約能貸多少額度?

額度在10~120萬元之間,依個人提供資料來評定。

如果有信用卡的遲繳記錄可以辦理個人信用貸款嗎?

只要不是過度嚴重,都會有貸款的空間,只是額度及利率的高低,或者所貸款的銀行的標準,能否接受.您可以由專業的便利貸團隊來協助辦理貸款而不需要煩惱這樣的問題。

如何才能加速銀行審查的時間?

1.傳真時保持資料的完整性

2.要避免資料不清

3.資料保持最新

4.檢附資料所包含的期間

5.問清楚那些資料需要正本

為何信用貸款會辦不下來?

凡申請信用貸款者,都須透過「小額貸款信用評分表」來評估您目前的經濟情形,只要信用總分在評比分數範圍內((依照各家銀行不同)),就有機會獲得貸款並決定您的貸款金額與利率。

短時間向銀行密集申請貸款和信用卡,還可以提出申請嗎?

若半年內查詢紀錄高達6-10次,則建議您3個月後再行申請辦理 。所以當您同時向多家銀行申請貸款,銀行之間亦能清楚知道你也同時向其它同業申貸中,是否有分散借款之企圖,可能過件的機率就不高了。可由專業團隊便利貸為您評估 , 是否還有翻案之機會。

如果目前剛離職者,那又如何來申請貸款呢?

如果您剛離職,又迫切需要一筆現金,原則上可能只能辦理現金卡,不過利率高、額度又有限,另也可透過便利貸的專業服務,幫您評估是否還有其他可行之方式。


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