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長年奉行「內陸防禦」、「大陸軍主義」戰略的中共解放軍,近10年來藉由大舉擴張海空軍,逐漸走出內陸、投向海洋。在周邊國家側目下,北京儼然掙脫島鏈的束縛,步向地區強權。

最明顯的例子,莫過於改裝自前蘇聯「瓦雅格」號的「遼寧號」航空母艦正式服役、第一艘自製的001A型航空母艦下水;以及「殲-20」戰鬥機、「運-20」大型運輸機等新機種的服役。

北京一名軍事專家曾表示,要說中共解放軍從建軍80年走向90年的最大成就為何,中國大陸大多數民眾腦海中首先浮現的,應該是遼寧號的下水及服役。因為這艘航艦不但是中國史上第一艘航空母艦,也成為共軍逐漸跨出近海的戰略開端。

2011年8月10日,遼寧號從大連首度出海航行,並在2012年9月25日正式服役。近5年來,這艘航空母艦曾於2013、2016及今年三度通過台灣東西側的台灣海峽及太平洋。其中兩度前往南海演練,一次駛往香港供民眾登艦參觀,藉機發揚「愛國主義」。

儘管是重大突破,但遼寧號畢竟仍是外國製造的1980年代產物,連中共軍方也只賦予它「科研試驗和訓練」的功能。北京野心勃勃地動手自造航艦,並以令人咋舌的速度,在今年4月26日讓第1艘航艦下水。

從建軍80年到90年這短短10年間,中共海軍就多出了2艘航空母艦。在北京眼中,航艦既是自認為大國的軍事威懾前沿,也是讓中共海軍突破島鏈,成為「藍水海軍」的戰略武裝。

擁有這2艘航艦,使遼寧號單獨承擔作戰、訓練及自身維修的壓力減輕,加上001A航艦沿用遼寧號的基本結構和布局,不但讓北京快速擁有「雙航艦」的格局,更能同時運用戰略壓力最大的東海與南海,對周邊國家形成壓力。但真正的戰鬥力,仍待驗證。

在空中,中共空軍近10年來幾乎是以美國為假想敵,將美國在日本、南韓及東南亞部署的軍力列為直接威脅源的情況下,傾力研發新型戰機。

其中,具有匿蹤(隱形)能力、的殲-20戰機,北京自認是中共空軍至今最突出的發展成果,以及國家科技實力的展現。2011年首度試飛後,便成為全球軍事研究者的關注焦點,其中包括美國五角大廈。

根據已知資料,殲-20目前已進入少量生產階段,並已在2016年投入中共空軍服役。但中國大陸官方直到今年3月全國「兩會」期間,才由中國大陸中央電視台軍事頻道公開證實已經服役。

儘管如此,外界對殲-20的戰力,房屋抵押借款至今仍有截然不同的看法。

美國戰略暨國際研究中心(CSIS)分析,殲-20擁有第五代戰機的匿蹤技術、超音速巡航、高精度航空電子設備等特徵;但也有其他分析認為,殲-20的氣動布局並不佳,匿蹤效果並不完備,一旦與美軍的五代戰機F-22交戰,恐非對手。

除了殲-20這個空中打擊力量,運-20這個軍力投放力量的加入,也被視為中共空軍這10年來的重要成果之一。

共軍的空中運輸能力仍不突出,以至於缺乏快速投放大量軍力的能力。先前,共軍最大的運輸機是前蘇聯1980年代製造的IL-76,除機齡老舊,載重能力僅屬中等,且耗油量大,航程受限。運-20即在這一需求下應運而生,頭兩架並在2016年7月7日服役。

根據資料,運-20最大載重有66噸,可搭載坦克等重型武品裝備。而在載重40噸下,最大航程為7800公里,遠高於IL-76的約5000公里。

不過,由於發動機研製進度落後,運-20目前使用的仍是IL-76的老舊發動機,與美軍運輸機相較,性能仍有不小的提升空間。但在戰略上,運-20至少已成為北京大規模投放遠程軍力的潛在載具。

擺脫大陸軍主義的中共解放軍,這10年來憑藉著雄厚的國防預算,接連在海空軍備研製上取得突破,使北京在掙脫日本、琉球、台灣、菲律賓「第一島鏈」的戰略大目標上,取得顯著成果,堪稱東亞一霸。

但相對地,中共解放軍的急速壯大,也為不願屈從於北京的亞太國家,帶來壓力與變數。

社會企業往往有籌資困境,為協助社會企業永續發展,台北市政府、國泰世華銀行、財團法人信保基金,今 (24) 日上午舉辦記者會共同宣布推出「社會企業優惠融資」專案,推出最低優惠貸款 1.65%,最高額度可貸 800 萬元,目前已有 3 家社企申請且獲得資金。

社會企業指用商業模式來解決社會或環境問題的組織,例如提供具社會責任或促進環境保護的產品、為弱勢社群創造就業機會、採購弱勢或邊緣族群提供的產品服務等,主要透過一般商業營運而非捐贈的模式,在市場機制中自給自足

據統計,目前全台灣社會企業總計約有 1200 家,約 600 家登記於台北市,為台灣社會企業發展的重心,但對照國外社企發展,台灣仍有成長空間。

台北市政府副市長林欽榮指出,過去 3 年北市府輔導推動社會企業,已輔導 30 家社企,但發銀行債務協商現社會企業最主要的營運困境就在於資金取得困難,因此促成推出「社會企業優惠融資」專案的契機。

信保基金總經理蕭善言指出,目前社會企業並非完全無法取得銀行融資,只是利率較高、信保額度較低,核貸過程冗長,自 2013年以來,信保基金已承作的社企貸款案件約有 34 件、總金額達 1.6 億元。

國泰世華銀行總經理李偉正表示,雖然社會企業發展逐漸抬頭受到重視,但仍需面對營運資金籌募問題,國泰世華銀行因此首創推出「社會企業優惠融資」專案,便是希望能串聯政府、企業力量,共同為社會企業提供優惠融資平台。

有意申請優惠融資專案的社會企業,需經北市府輔導、具推薦函,並取得信保基金直接保證承諾函,國泰世華銀行 - 忠孝分行將提供優惠貸款及優質金融服務,利率最低 1.65%,貸款共有「周轉金貸款」及「資本設備貸款」二種,其中「周轉金貸款」額度最高 300 萬元,還款期間最長 5 年;「資本設備貸款」額度最高 500 萬元,還款期間最長 7 年,希望藉此提高社企財務運用及資金調度彈性,共同推動社企發展。

李偉正也宣布,上周已有綠點能創公司、綠藤生物科技及食藝餐飲三家社會企業,正式獲得貸款,額度約在 300 至 800 萬元間。

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無擔保放款

『無擔保放款』則是以借款人或保證人的信用作保證,不另提供擔保品融資,一般也通稱為信用放款,一旦借款人無力清償債務時,若無任何債權保障,銀行常會向借款人要求提高放款利率,或是透過加收保險金的方式投保信用保險,而將這些風險轉嫁予保險公司。

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